Nicaragua
En el año 2008 he trabajado en el marco de una misión de
corta duración en Managua en favor de la Comunidad
Europea. Contenido del proyecto fue el proyecto Support to the modernisation of civil
registration and citizens basic ID systems in Nicaragua"
de la CE, para el cual fue a cargo la evaluación técnica
y de su impacto presupuestal. Objetivo del análisis fue
la evaluación de la posibilidad de un soporte de la CE
para la toma de decisión en el nivel central en Brussela.
En el marco del proyecto fue analizado el sistema de
registro de hechos vitales existente, como el sistema de
emisión de tarjetas de identidad nuevo, definiendo los
requerimientos de equipos y del sistema de información
para el sistema nuevo. El análisis se basó del sistema
legal vigente para la identificación ciudadana y en los
requerimientos de las sistemas nuevas implementadas y
por implementar.
Como base se trató el sistema piloto de las tarjetas de
identidad en proceso de ejecución, financiada por un
crédito del gobierno español. El sistema piloto fue
inicializado en 2006, pero no estaba cubriendo el
completo área funcional asignado al Consejo Electoral
Supremo por ley, exigiendo en cada municipio del país
una oficina carnetización. Para completar el
equipamiento técnico requerido para la cobertura total
del país se propuso solo algunas pequeñas variaciones
del hardware - con el efecto de un ahorro considerable
al proyecto - permitiendo así la implementación del
mismo software español en todas las 139 oficinas de
identificación del país, a las cuales se refería el
proyecto de la CE.
La
nueva tarjeta de identidad - diseñado por el Consejo
Electoral Supremo - organismo responsable de la
identificación en Nicaragua - y la empresa española
Transtools - es una tarjeta de policarbonato, en formato
de tarjeta de crédito dotado con los características de
seguridad requeridos, incluyendo características
biométricas - la minucia de los dedos índices de los dos
manos.
Para la verificación de los datos personales de la
persona que aplica para la tarjeta de identidad se
implementó una verificación dactilar 1:n, detectando así
suplantación de personas y doble identificación con
datos personales diferentes. El sistema debe disminuir
las inconsistencias correspondientes en la base de datos
actual en un grado considerable, evitando así actos
delictivos como fraude electoral.
Para todo el proyecto fue elaborado la documentación
requerido por la CE, especificaciones técnicas, Action
Fiche, Budget y el Logical Framework.
